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Inclusión y exclusión social de las personas mayores en Chile
Responsable: por María Teresa Abusleme Lama [y otros 8]
Inclusión y exclusión social de las personas mayores en Chile

El envejecimiento de la población en Chile es una realidad. Sin embargo, este proceso no ha sido asumido por la sociedad en su conjunto ya que aún hay espacios en los que los prejuicios y la exclusión tienen una cabida. Es en estos espacios, donde las personas mayores sienten que no son tratadas…
Resp. por María Teresa Abusleme Lama [y otros 8]
Fecha: 2013

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Los lugares del hábitat y la inclusión

Este libro nace de la necesidad de guardar la memoria de un proceso de trabajo sobre dos temas de importancia para América Latina y El Caribe, como son el hábitat popular y la inclusión social; tópicos con nombres propios en cada lugar de nuestra región – favelas, villas miseria, pueblos jóvenes,…

Resp. coordinado por Teolinda Bolívar y Jaime Erazo Espinosa
Fecha: 2013

Mercado informal y producción del hábitat

Autor: Abramo, Pedro, Resumen
Desde la década del cincuenta, las ocupaciones de tierras urbanas han sido un elemento estructural clave para la reproducción de la vida urbana en las grandes ciudades latinoamericanas. Con la disminución de la magnitud de la dinámica de toma de tierras, el mercado popular informal será el que cumpla ese rol y se transforme rápidamente en el mecanismo que garantice la paz social en las grandes metrópolis latinoamericanas. La hipótesis que presentaremos a continuación es que efectivamente hay un mercado y una economía inmobiliaria popular. El mercado informal ocupa un espacio donde las políticas públicas y el mercado formal no están presentes, y así cumple un rol complementario en el sistema de provisión de suelo en América Latina. La pregunta que haremos a modo de provocación, al final de ese trabajo, es si en los mercados informales y en el saber popular de hacer ciudades existen potencialidades o virtudes que los diseños de política pública (formal) deberían incorporar, en particular en las instituciones de regulación y financiamiento de la provisión de suelo urbano.

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Nuestras pobres ciudades

Autor: Erazo Espinoza, Jaime, Resumen
La residencia, el trabajo y el desarrollo, en viviendas adecuadas, con oportunidades y sobre suelo urbano de calidad, son para la unión territorio-sociedad, relaciones de partición que, desde las miradas inquietas de quienes nos interesamos por los estudios de la pobreza urbana - el hábitat popular, la inclusión social, la justicia urbana, etc. -, buscan relevar en las prácticas que mejoran la calidad de vida de los pobladores menos favorecidos, sus posibles respuestas. Dicho de otro modo, las partes de un territorio habitado por el ser humano y las de una sociedad que al mismo tiempo es política, económica, cultural y ecológica se relacionan según el estado de sus condiciones sistémicas y la minuciosidad de sus mecanismos inventados, y según el reconocimiento de sus estrategias de permanencia y el aliento que su gobierno le imprima al fortalecimiento, por un lado del capital humano y social de sus ciudadanos, y por otro a la interacción entre estos y los grupos diversos.

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La ciudad informal

Autor: Duhau, Emilio, Resumen
En este texto se analiza, con base en el caso de la ciudad de México y su zona metropolitana, la evolución en el mediano y largo plazos del hábitat urbano resultante de procesos de urbanización irregular. En primer término se discute el papel desempeñado en tales procesos por los programas de regularización de la propiedad. A continuación se caracterizan la dinámica del mercado irregular del suelo y los procesos de producción informal de la ciudad asociados a dicho mercado. En tercer lugar, con base en un conjunto de indicadores construidos a partir de datos censales y de un sistema de información geográfica, se describe el papel de la urbanización informal a escala metropolitana y se muestra cómo el hábitat resultante, las colonias populares, funciona como un hábitat progresivo. Finalmente, se discute el futuro de la ciudad informal en el contexto metropolitano, así como los alcances y límites de su progresividad.

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Nota introductoria al capítulo II

Autor: Solano, Franklin, Resumen
En este capítulo se presentan cuatro artículos a partir de los cuales es posible tener una visión de cómo diferentes procesos de urbanización en América Latina llevan a resultados similares; en este caso, a una profundización de los fenómenos de exclusión de la ciudad de los sectores de menores ingresos.

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Pobreza, exclusión y percariedad en las ciudades bolivianas

Autor: Jiménez Claros, Sonia Elizabeth, Resumen
El presente artículo tiende a la visualización de los juegos conceptuales respecto a la necesidad, la exclusión y la precariedad urbana en cuanto a las diversas perspectivas de comprensión de la pobreza. En ese marco de disquisiciones, se brinda una visión global de la reproducción de la pobreza en las ciudades de Bolivia. La parte final conlleva miradas a ciertas propuestas gubernamentales y plantea cambios de sentido en cuanto a la reversión de la situación actual a partir del reconocimiento de la insuficiencia de acciones y la urgencia de un Estado que genere opciones y capacidades públicas para incluir a los sectores más vulnerables dentro de sociedades y ciudades equitativas, justas y solidarias.

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Hábitat popular en la ciudad de México

Autor: Delgadillo, Victor, Resumen
Este artículo analiza la compleja problemática habitacional, las políticas de vivienda recientes y los actuales procesos de exclusión socioespacial en una de las metrópolis más habitadas y en uno de los laboratorios urbanos más complejos y extraordinarios del planeta: la ciudad de México. En primer lugar, se analizan las transformaciones recientes y las contradictorias tendencias de desarrollo urbano de la Zona Metropolitana del Valle de México (ZMVM), las cuales se caracterizan por la expulsión de población y vivienda de las áreas centrales y la expansión en periferias metropolitanas cada vez más distantes. Después, se aborda la compleja problemática habitacional de la megaciudad y las recientes políticas habitacionales impulsadas - en direcciones opuestas - por los gobiernos federal y local en una ciudad jurídicamente fragmentada: el gobierno federal ha facilitado la construcción masiva de vivienda, por parte del sector privado, en las alejadas periferias urbanas, mientras el gobierno local impulsó una política que pretende combatir la expansión urbana y masificó un novedoso programa de mejoramiento habitacional. En la parte final se analiza el desarrollo más reciente de la histórica segregación socioespacial de la ciudad, la cual se ha profundizado en el marco de la abdicación del Estado sobre la regulación y el ordenamiento urbano, en un contexto socioeconómico en donde el 60% de la población, excluida del mercado formal de suelo y de vivienda, continúa produciendo "asentamientos irregulares". A manera de conclusiones, se analizan los colosales desafíos habitacionales, de acceso al suelo y de desarrollo urbano, para tratar de revertir la fragmentación del tejido urbano y social de la ciudad.

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Programas de vivienda mínima

Autor: Hernández, Xiomara Beatriz, Alberto, Iris Resumen
La acelerada urbanización latinoamericana presenta retos a la gestión urbana que se profundizan en países con alta concentración de la población en una sola área central. En el Salvador - país representativo de esta situación -, uno de los retos urbanos más grandes es reducir el déficit habitacional cualitativo y eliminar la consecuente exclusión social en la que viven miles de familias en el área metropolitana de San Salvador. Históricamente, se han creado programas, proyectos e instituciones para solventar esta demanda, pero éstos no han abordado el análisis del mercado de suelo en conjunto con el mercado de vivienda. Éste y otros aspectos han generado una dinámica que no ha logrado cubrir el déficit existente y ha provocado que los apoyos, diseñados en principio para los grupos de más bajos ingresos, hayan sido usados en su mayoría por familias en condiciones económicas relativamente mejores, vulnerando así la posibilidad de mejorar la condición de excluidos de una alta proporción de la población de la mentada área metropolitana.

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Efectos de inclusión / exclusión

Autor: Rodríguez, María Carla, Di Virgilio, María Mercedes Resumen
El objetivo del artículo es comprender los efectos y alcances de la intervención estatal, de las últimas cuatro décadas, en villas, inquilinatos, tomas de tierra, etc. a fin de regularizar las situaciones de informalidad con las que conviven dichas formas de hábitat popular en el Área Metropolitana de Buenos Aires. Para ello repasamos las políticas y programas que desde los diferentes niveles jurisdiccionales se orientaron - más recientemente - a dar respuesta a la informalidad. El trabajo pone en evidencia que las intervenciones de regularización analizadas, lejos de revertir las situaciones existentes, revisten de nuevas características al proceso de producción del hábitat informal. La intervención estatal en su conjunto (proliferación y dispersión de normativas, políticas y programas, muchos de ellos escasos en financiamiento y recursos técnico-profesionales) ha tendido a institucionalizar precariamente el proceso de transferencia de suelo público, acompañando así las tendencias "naturales" de desarrollo del mercado informal de suelo urbano y de vivienda de "bajo costo". De este modo, la intervención pública no ha alterado ni los patrones ni las formas de producción del hábitat informal.

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Nota introductoria al Capítulo III

Autor: Brites, Walter Fernando, Resumen
Los artículos presentados en esta sección analizan variadas situaciones y experiencias relacionadas con acciones generadoras de viviendas y hábitat; en el fondo se refieren a las posibilidades de producción, reproducción y transformación de los lugares de vida de los sectores populares. En este marco, y más allá de la reflexión teórica del campo académico, el presente capítulo pretende, de alguna manera, aportar líneas de reflexión a la acción de organismos gubernamentales y no gubernamentales responsables de diversas actividades orientadas al mejoramiento del hábitat.

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La experiencia de producción social del hábitat del Movimiento de Ocupantes e Inquilinos (MOI)

Autor: Ramos, Julia M., Resumen
El artículo analiza algunos aspectos de la experiencia de producción social del hábitat (PSH) del Movimiento de Ocupantes e Inquilinos (MOI) en la Ciudad de Buenos Aires (y recientemente en otras provincias de Argentina), desde una perspectiva de género. El MOI es una organización social que nucléa un conjunto de cooperativas de vivienda que, mediante diversas estrategias políticas y organizativas como la construcción por ayuda mutua y la autogestión de recursos públicos, crean soluciones habitacionales para familias de bajos ingresos, muchas de las cuales están encabezadas por mujeres. En este sentido, se buscará identificar y reflexionar acerca de ciertas conexiones existentes entre la lucha por el acceso a la vivienda y por el derecho a la ciudad, los impactos diferenciales en la vida cotidiana de las mujeres cooperativistas que implican estos procesos de producción social del hábitat y las posibles transformaciones en los roles sociales de género en relación al hábitat y el uso del espacio urbano de las mujeres.

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Demandas y prioridades habitacionales de mujeres que comparten vivienda o lote en Chile

Autor: Siclari Bravo, Paola, Resumen
A pesar de inmensos esfuerzos sectoriales dirigidos a resolver el problema de la tenencia de suelo y de acceso a la vivienda de la población pobre de Chile, en el período intercensal 1992-2002 se verificó un aumento absoluto de 49 556 hogares allegados (grupos de familias que cocinan y comen aparte y que comparten una vivienda o lote); esto como alternativa de solución al problema del acceso a la vivienda en arriendo formal o propia (u otra forma de habitación legal). Dicho problema motivó la ejecución de un estudio ministerial que se desarrolló entre marzo de 2007 y noviembre de 2008 con el objetivo de conocer las demandas y prioridades habitacionales de los allegados en las áreas metropolitanas de Santiago, Valparaíso y Concepción.

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Viviendas autoconstituidas

Autor: Chugar Z., I. Miriam, Resumen
La autoconstrucción es un sistema realizado con recursos técnicos y económicos limitados. Por tanto, muchas veces compromete la calidad de la edificación e influye directamente sobre la insatisfacción del usuario. El presente artículo consiste en la evaluación post-ocupación del asentamiento María Auxiliadora, localizado en la periferia de la ciudad de Cochabamba, Bolivia, e implantado mediante el sistema de autoconstrucción. El estudio fue realizado con el objetivo de conocer el grado de satisfacción de los moradores con relación a la calidad del espacio físico y el confort que promueven las viviendas autoconstruidas. La metodología empleada está fundamentada en la teoría de las representaciones sociales de Serge Moscovici, al que tomamos como el mejor abordaje para el conocimiento del saber común y de los métodos de levantamiento de datos de forma espontánea. Fueron aplicadas 116 entrevistas con preguntas abiertas y cerradas, un examen de asociación de palabras y un levantamiento físico-fotográfico. Los resultados indican que, a pesar de la satisfacción que muestran los moradores por la obtención de la casa propia como una conquista alcanzada a través de un arduo trabajo, existe insatisfacción en relación a la calidad de la edificación. Esto por la necesidad de más ambientes o porque las viviendas aún se encuentran en obras o con obras paralizadas, y consecuentemente comprometen el bienestar y confort de los usuarios. A partir de los resultados, consideramos que para mejorar la calidad de la vivienda autoconstruida es indispensable la asistencia técnica calificada tanto en el proceso del proyecto como en la ejecución de la obra.

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Nota introductoria al Capítulo IV

Autor: Delgadillo, Víctor, Resumen
Las políticas públicas nos remiten a la política y, en estricto sentido, son política. La definición de las políticas públicas es el resultado de un conjunto de factores diversos, entre los que podemos mencionar la doctrina e ideología de los grupos que detentan el poder, la correlación de fuerzas políticas que se disputan ese poder en beneficio propio o de las colectividades (según los intereses que representen), las presiones sociales (organizadas o no) que empujan a las autoridades a atender (así sea de manera represiva) los problemas y las necesidades sociales, así como las negociaciones que se establecen entre actores y movimientos sociales con los actores políticos (el poder ejecutivo y el legislativo, y los partidos políticos) y entre los distintos niveles de gobierno.

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Construyendo viviendas y destruyendo ciudades

Autor: Solano Castro, Franklin, Resumen
La construcción de viviendas, y no de viviendas "informales" o tugurios sino de viviendas "formales", con el financiamiento del Estado, ha ido generando un proceso destructivo de las ciudades. La dinámica de construcción de viviendas de las últimas décadas, carente de planificación y articulación con las ciudades, ha propiciado el crecimiento de una mancha urbana desestructurada, contradictoria y destructiva de las funciones y expectativas que se tienen sobre la ciudad. El Programa de Mejoramiento de Barrios se erige como una alternativa para mitigar las deficiencias de proyectos de vivienda carentes de obras y servicios esenciales de ciudades modernas y de asentamientos humanos que garanticen una buena calidad de vida de sus pobladores.

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Acotores colectivos e instituciones

Autor: Martínez-Flores, Verónica, Resumen
Los estudios sobre política pública han prestado especial atención sobre el papel de los actores en la construcción de la misma, pretendiendo abonar a esta discusión, en este artículo se hace una revisión histórica de la relación de los actores colectivos y el Estado en la construcción de la política social de vivienda del AMM en la década de los setenta, época en la que se crea una red institucional pública en esta metrópoli que atiende el problema de vivienda. Aplicando el método de análisis de contenido a un periódico local - 1970 a 1980 - se muestra la participación de actores sociales, políticos, económicos y académicos en el con5icto por la vivienda. Se plantea que la intervención de estos actores se da a partir de las oportunidades que el corporativismo ofrece y que su participación es decisiva para la creación de instituciones de vivienda en la ciudad, sin embargo estas instituciones se convirtieron en un marco de limitaciones para el futuro accionar de los grupos sociales.

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Políticas públicas de vivienda en Panamá

Autor: Cabrera Arias, Magela, Resumen
Esta investigación pretende dar luces sobre la naturaleza de los más importantes programas del Estado panameño en relación al hábitat y la vivienda. Para ello se presenta, en el marco de los procesos de gestión urbana, las más significativas acciones en los mencionados campos, dividiendo el análisis en períodos encuadrados en su contexto histórico-social. Los resultados indican que la ausencia de planificación y la escasez de normas urbanas, especialmente al inicio de la evolución de la ciudad de Panamá, impidieron el uso racional del suelo. Evidencian que el Estado ha promovido y permitido la especulación catastral e inmobiliaria, acentuando así la segregación espacial y expulsando a los más pobres a barrios segregados y mal servidos en la periferia. Después de décadas de políticas de vivienda - ineficaces y enmarcadas en intereses mercantiles -, se mantienen elevados índices de déficit habitacional y persiste un déficit considerable de zonas lúdicas y espacios públicos para los más pobres.

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Entre hechos y derechos

Autor: Vitale, Pablo, Resumen
Las acciones estatales dirigidas a las villas miseria de la ciudad de Buenos Aires han variado mucho en sus casi ochenta años de existencia. Pueden distinguirse claramente dos períodos (con la violenta política de desplazamiento de la última dictadura entre ambos): el primero, vinculado a respuestas de erradicación y relocalización; el segundo, a partir del que se postula la consolidación y el mejoramiento de la trama existente. En el presente, además, se observan procesos de judicialización y juridificación que están habilitando acciones novedosas por parte de instituciones, organizaciones, colectivos y pobladores. La problemática de villas y asentamientos no fue ni es objeto de políticas públicas acordes a su escala y complejidad, lo que - en parte - explica su persistencia en forma ampliada pese a que el reconocimiento normativo del derecho a su regularización urbana y dominial se extendió notablemente a partir de los años noventa. El impacto de esa legislación, aunque menor en cuanto a su ejecución, está habilitando procesos de juridificación y judicialización de los reclamos de urbanización e integración de las villas. En este trabajo se abordan dichas políticas públicas, revisando sus continuidades y rupturas, para arribar a las actuales controversias desarrolladas alrededor de la urbanización de las villas.

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Nota introductoria al capítulo V

Autor: Cabrera Arias, Magela, Resumen
La inclusión social, la informalidad urbana, la producción de vivienda de interés social y el derecho a la ciudad, aspectos todos vinculados a problemas económico-espaciales y político-sociales (Erazo Espinosa, 2009), son temas recurrentes en los análisis de los asentamientos urbanos. Esto particularmente en aquellas ciudades de América Latina donde se extiende la pobreza urbana y la informalidad, fenómeno multidimensional vinculado a problemas de propiedad del suelo, normas urbanas, calidad y cantidad de los servicios y condiciones ambientales del lugar del asentamiento (Smolka y Damasio, 2005).

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La informalidad institucionalizada en México

Autor: Carrillo Martinez, Laura, Resumen
La urbanización informal en México no es un tema reciente, este ha sido analizado desde distintos enfoques, cada uno de ellos nos ofrece respuestas a los cuestionamientos básicos del ¿por qué existe en el país?, y más aún ¿por qué permanece? Entre las respuestas encontraremos que el tema del mercado de suelo es el elemento básico que la origina y fomenta, además del tipo de tenencia de la tierra que se tiene en el país heredado de la revolución mexicana. Una alternativa de las autoridades para resolver este tipo de urbanización fue la de impulso a la política de vivienda de interés social, misma que se confronta con lo dispuesto por la planeación urbana por su localización, esto hoy día representa un constante conflicto urbano, estas se encuentran básicamente en áreas que fueron consideradas como preservación ecológica o bien para cultivo, superficies que por su condición de áreas no urbanizables mantienen precios de suelo inferiores a los suelos urbanos. Precisamente en este trabajo hago un comparativo entre la urbanización popular informal y las unidades habitacionales.

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El problema de la vivienda, la renovación y la expansión urbana en Bogotá

Autor: Ceballos Ramos, Olga Lucía, Resumen
En Colombia, la política de vivienda tuvo un cambio radical a partir de la expedición de la Ley 3ª de 1991. A partir de eso, el Estado colombiano cambió su rol de promotor de vivienda para pasar a ser un regulador de su mercado mediante el otorgamiento de subsidio a la demanda. Las instituciones encargadas de la promoción estatal de vivienda, como el Instituto de Crédito Territorial - la entidad más destacada en el campo con una amplia trayectoria cercana a los cincuenta años -, fueron liquidadas para dar paso al nuevo sistema. En el presente documento se expone una reflexión sobre lo que este cambio de política ha generado durante su vigencia, especialmente en Bogotá, capital política del país.

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Ciudad de Guatemala

Autor: Matute R., Ninotchka, Resumen
Esta ponencia retoma el tema de la exclusión social a la que se ven sometidos los habitantes de los asentamientos precarios de las ciudades latinoamericanas. Tradicionalmente los asentamientos se ubican en las periferias urbanas, en el caso de La Limonada, los terrenos están en las áreas centrales, magnificando con ello la brecha de desigualdad, de desarrollo y oportunidades dentro de la ciudad, consolidando el inaceptable círculo de la pobreza y negando el derecho a la ciudad de sus habitantes.

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Reflexiones acerca de las fronteras técnico-científica y política en el campo de la planificación urbana y regional en Brasil

Autor: Viana, Cíntia Portugal, Resumen
Los preceptos sobre la función social de la propiedad han conferido mayor fuerza al llamado "plan director urbano". Son las penalidades contenidas en este las que constituyen los grandes avances del Estatuto de la Ciudad (2001) en Brasil. Sin embargo, como es sabido, hay muchas dificultades para su aplicación. A partir de ese punto, pretendo presentar una reflexión al respecto de la operación de reintegración de la posesión de un terreno de 33 mil metros cuadrados en Capão Redondo, en la zona sur de la capital paulista, en 2009. En la acción, la Defensoría Pública argumenta que se trata de una zona especial de interés social 2 (ZEIS 2), de acuerdo con el plan director de la ciudad de São Paulo, lo que significa que es un local inutilizado o subutilizado que debería ser destinado a la construcción de vivienda popular para atender la función social de la propiedad. Dada la extrema violencia a la que fue sometida la población en la acción del desalojo, se interroga sobre cuáles serían las posibilidades y condiciones para un rescate y/o construcción de algún papel inteligente del Estado en las políticas públicas negociadas, con el :n de que sean cumplidos los derechos existentes en la legislación nacional y/o local.

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Nota introductoria al capítulo VI

Autor: Virgilio, María Mercedes Di, Resumen
¿Qué tipo de acciones impulsan los diferentes sectores - organismos del Estado, organismos multilaterales de crédito, organizaciones de la sociedad civil, ONG, etc. - para dar respuesta a las necesidades habitacionales de las familias de menores ingresos? ¿Cómo impactan estas en la inserción de los sectores de menores ingresos en nuestras ciudades?

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Programa paso a paso

Autor: Ruiz Pozo, Silvana, Sánchez Romero, Nancy; Pinto Valencia, Vanesa Resumen
La problemática de la vivienda constituye el reflejo más elocuente de la situación de exclusión social y económica en la que se debaten buena parte de las familias ecuatorianas. Ella revela, además, las inequidades regionales y los desencuentros entre la demanda de vivienda y la capacidad de respuesta del Estado y la sociedad. Frente a este contexto se presenta algunos elementos de la experiencia del programa Paso a Paso, el cual ha implementado una propuesta de acceso a vivienda digna para familias de bajos ingresos a través del microcrédito, alianzas estratégicas y la articulación de actores que apuntan a la construcción de una política de vivienda incluyente y sostenible en Ecuador.

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Diagnóstico de las condiciones de vida de los habitantes de la ciudad de Bogotá y la gestión de la ciudad para el periodo 2003-2008

Autor: Forero Perilla, Andrés, Resumen
Bogotá se encuentra dividida administrativamente en veinte localidades, de las cuales - hasta los años cincuenta - seis eran poblados aledaños que fueron integrados informalmente a la ciudad. Esta conurbación surge frente a la acelerada expansión demográfica de la ciudad a causa de las migraciones internas y como consecuencia de la ausencia de tierra disponible para satisfacer la creciente demanda por soluciones de vivienda. Para el año 2007 Bogotá contaba con 6,9 millones de habitantes distribuidos de manera desigual en el territorio; el problema central de esta desigualdad radica en la cantidad de población en situación de pobreza (45% del total de habitantes, equivalente en 2007 a un poco más de tres millones de personas). El análisis de las condiciones económicas de la población permitió evaluar la gestión de la administración distrital y contrastar en la práctica el impacto del plan de desarrollo de la ciudad en las condiciones de vida de la población.

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La isla Santay

Autor: Navas Perrone, Gabriela, Resumen
La isla Santay es un caso representativo de lo que ocurre a mayor escala con la disimetría de la ciudad de Guayaquil (Ecuador); el asentamiento humano de este territorio reproduce prácticas de ocupación del espacio propias de la informalidad que caracteriza las periferias de la urbe guayaquileña, a su vez, fue regularizado bajo los lineamientos de gestión del plan de regeneración urbana, cuya actuación se concentra principalmente en la zona céntrica de la ciudad. El proceso de regeneración urbana que atraviesa Guayaquil desde finales del siglo pasado ha sido legitimado como la estrategia de gobierno local idónea para provocar el desarrollo de la ciudad y recuperar la identidad de la ciudadanía, sin embargo, la retórica progresista del proyecto y el nuevo modelo de gestión privatizada acarrean profundas contradicciones, que en ausencia de fachadas pintadas y las seductoras construcciones, se presentan con crudeza en el plan de manejo implementado en la isla Santay. Los conflictos de tenencia de la isla, sus propiedades ambientales, la reubicación del asentamiento, la tipología de vivienda y los habitantes, interpretadas respectivamente, en las cinco lecturas diferentes realizadas desde los planos urbano-arquitectónicos de la isla, permiten traer a la superficie los procesos históricos, políticos, ambientales y sociales que determinan la configuración físico-espacial del asentamiento, la misma que será puesta en diálogo con las políticas de control y uso del espacio público implementadas desde la gestión de la regeneración urbana de Guayaquil.

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Las fronteras de la ciudad

Autor: Louis, Ilionor, Resumen
En este artículo se analiza la situación de varias decenas de familias víctimas de las inundaciones en Cabaret, una ciudad del Departamento del Oeste de Haití. El paso de las tormentas tropicales Ike y Hannah redujo a estas familias al estado de indigencia. Abandonadas por el Estado, estas familias han sido beneficiarias de la ayuda de dos organizaciones no gubernamentales que han construido viviendas en dos espacios llamados Village des Vainqueurs ("Pueblo de los Vencedores") y Village de la Fraternité de Berville ("Pueblo de la Fraternidad de Berville"), lugares ubicados a algunos kilómetros de la ciudad de Cabaret y desprovistos de infraestructura que permita que familias vivan allí. En cuanto a las viviendas, están construidas sobre terrenos rocosos, sin cocina, sin cuartos de baño, sin mobiliario, y no protegen a sus habitantes de las lluvias, ya que sus techos están mal construidos. Estas construcciones son la expresión de una paradoja entre el derecho a una vivienda decente, garantizado por la Constitución haitiana, y estos tipos de vivienda de por sí. A causa de su situación de indigencia y de vulnerabilidad extrema, cierta forma de inclusión en un espacio específico es impuesta a estas familias.

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Escuela y discapacidad

Este libro es el resultado de un trabajo de investigación llevado a cabo en el marco de la Maestría de Antropología Visual realizado en la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales –FLACSO- sede Ecuador que buscó reconocer las prácticas sobre la diferencia que se despliegan en las instituciones…

Resp. Sonia Marsela Rojas Campos
Fecha: 2012

Mercado informal y producción del hábitat

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Nuestras pobres ciudades

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La ciudad informal

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Nota introductoria al capítulo II

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Pobreza, exclusión y percariedad en las ciudades bolivianas

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Hábitat popular en la ciudad de México

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Programas de vivienda mínima

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Efectos de inclusión / exclusión

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Nota introductoria al Capítulo III

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La experiencia de producción social del hábitat del Movimiento de Ocupantes e Inquilinos (MOI)

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Demandas y prioridades habitacionales de mujeres que comparten vivienda o lote en Chile

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Viviendas autoconstituidas

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Nota introductoria al Capítulo IV

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Construyendo viviendas y destruyendo ciudades

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Acotores colectivos e instituciones

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Políticas públicas de vivienda en Panamá

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Entre hechos y derechos

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Nota introductoria al capítulo V

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La informalidad institucionalizada en México

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El problema de la vivienda, la renovación y la expansión urbana en Bogotá

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Ciudad de Guatemala

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Reflexiones acerca de las fronteras técnico-científica y política en el campo de la planificación urbana y regional en Brasil

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Nota introductoria al capítulo VI

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Programa paso a paso

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Diagnóstico de las condiciones de vida de los habitantes de la ciudad de Bogotá y la gestión de la ciudad para el periodo 2003-2008

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La isla Santay

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Las fronteras de la ciudad

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Con voz propia, hacia el logro del Sumak Kawsay

El propósito fundamental de esta publicación es revelar lo ejecutado por el Programa Desarrollo y Diversidad Cultural del Ministerio Coordinador de Patrimonio ejecutado con el apoyo del Gobierno español en el marco del programa de cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (FODM)…

Resp. Sayla Yánez Alvarado
Fecha: 2012

Mercado informal y producción del hábitat

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Nuestras pobres ciudades

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La ciudad informal

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Nota introductoria al capítulo II

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Pobreza, exclusión y percariedad en las ciudades bolivianas

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Hábitat popular en la ciudad de México

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Programas de vivienda mínima

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Efectos de inclusión / exclusión

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La experiencia de producción social del hábitat del Movimiento de Ocupantes e Inquilinos (MOI)

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Demandas y prioridades habitacionales de mujeres que comparten vivienda o lote en Chile

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Viviendas autoconstituidas

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Nota introductoria al Capítulo IV

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Construyendo viviendas y destruyendo ciudades

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Acotores colectivos e instituciones

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Políticas públicas de vivienda en Panamá

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Entre hechos y derechos

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Nota introductoria al capítulo V

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La informalidad institucionalizada en México

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El problema de la vivienda, la renovación y la expansión urbana en Bogotá

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Ciudad de Guatemala

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Reflexiones acerca de las fronteras técnico-científica y política en el campo de la planificación urbana y regional en Brasil

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Nota introductoria al capítulo VI

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Programa paso a paso

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Diagnóstico de las condiciones de vida de los habitantes de la ciudad de Bogotá y la gestión de la ciudad para el periodo 2003-2008

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La isla Santay

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Las fronteras de la ciudad

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Calidad de la educación superior y género en América Latina

El libro que a continuación se presenta contiene las ponencias presentadas en el Seminario Internacional Calidad de la Educación Superior y Género. Este documento es el resultado de meses de trabajo y esfuerzos interinstitucionales que evidencian como las instituciones del Estado, las…

Resp. Seminario Internacional Calidad de la Educación Superior y Género
Fecha: 2014

Mercado informal y producción del hábitat

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Nuestras pobres ciudades

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La ciudad informal

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Nota introductoria al capítulo II

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Pobreza, exclusión y percariedad en las ciudades bolivianas

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Hábitat popular en la ciudad de México

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Programas de vivienda mínima

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Efectos de inclusión / exclusión

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Nota introductoria al Capítulo III

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La experiencia de producción social del hábitat del Movimiento de Ocupantes e Inquilinos (MOI)

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Demandas y prioridades habitacionales de mujeres que comparten vivienda o lote en Chile

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Viviendas autoconstituidas

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Nota introductoria al Capítulo IV

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Construyendo viviendas y destruyendo ciudades

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Acotores colectivos e instituciones

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Políticas públicas de vivienda en Panamá

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Entre hechos y derechos

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Nota introductoria al capítulo V

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La informalidad institucionalizada en México

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El problema de la vivienda, la renovación y la expansión urbana en Bogotá

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Ciudad de Guatemala

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Reflexiones acerca de las fronteras técnico-científica y política en el campo de la planificación urbana y regional en Brasil

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Nota introductoria al capítulo VI

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Programa paso a paso

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Diagnóstico de las condiciones de vida de los habitantes de la ciudad de Bogotá y la gestión de la ciudad para el periodo 2003-2008

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La isla Santay

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Las fronteras de la ciudad

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Colombia

Lo urbano, entendido como una forma específica de organización socioterritorial, adquiere en la sociedad contemporánea una especial relevancia ya que a inicios del presente siglo, más de la mitad de la población mundial habita en ciudades. Las tendencias en las que actualmente se enmarca el proceso…

Resp. coordinador por Alice Beuf y María Eugenia Martínez Delgado
Fecha: 2013

Colombia. Centralidades históricas en transformación

Autor: Beuf, Alice, Martínez Delgado, María Eugenia Resumen
Los centros tradicionales, dentro de los cuales están los centros históricos, se basan en una centralidad de orden cultural, simbólica, institucional y comercial, dentro de vastas aglomeraciones estructuradas por un complejo de centros o más bien, por un complejo de centralidades. Por lo tanto, y como para reconocer y asumir la recomposición y la complejización de la centralidad urbana a escala metropolitana, solemos usar el término de centralidades, en plural, para referirnos a esta diversidad de lugares con atributos de centralidad.

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El establecimiento de Santiago de Tunja como ciudad española en América

Autor: Alfonso P., William H., Resumen
La ciudad de Tunja, más que un poblado indígena o un territorio, fue desde antes de la Conquista un centro simbólico, ritual y de poder para una amplia región de los Andes colombianos. Asentada en un lugar estratégico geográficamente, le ha permitido servirse de los productos y bienes ambientales de los diferentes valles productivos, como son Tenza, Duitama, Sogamoso, Samacá, Cucaita, Ubaté y la Sabana de Bogotá, entre otros, lo que a su vez le permitió articular varios territorios, con funciones de mercado y centro ceremonial.

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Paisaje urbano histórico de Santa Cruz de Mompox y el río grande de la Magdalena

Autor: Franco Ossa, Lucía Victoria, Resumen
El Centro Histórico de Santa Cruz de Mompox hace parte de la lista del patrimonio de la humanidad (1995-Unesco), por tratarse de un ejemplo excepcional de ciudad de la época de la colonización española, instalada en las orillas del río Grande de La Magdalena, el principal de Colombia; por su localización estratégica y comunicación fluvial entre Cartagena y Santafé y su conexión con las provincias de Santa Marta y Antioquia, desempeñó un destacado papel económico y político que fue determinante para consolidar su condición de aduana, puerto comercial, ciudad enclave del desarrollo provincial y epicentro del afianzamiento de Nueva Granada, y que ha sobrevivido hoy, conservando un nivel de integridad notable.

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La transformación del centro de Medellín

Autor: González Escobar, Luis Fernando, Resumen
El 2 de noviembre de 2012, Medellín celebró los 337 años de fundación. Son casi los mismos años que tendría su centralidad urbana. Y digo casi, pues si bien el 2 de noviembre de 1675 el gobernador de Antioquia, Miguel de Aguinaga, erigió la Villa de Nuestra Señora de la Candelaria de Medellín en el viejo "Sitio de Aná", cumpliendo con lo ordenado por la real cédula del 22 de noviembre de 1674, solo a comienzos del año siguiente, el alarife Agustín Patiño, comisionado por el Cabildo de la nueva villa, hizo el trazado de calles a cordel rectificando la "planta en forma de pueblo" que preexistía en el sitio, el cual ya contaba con ermita, plaza y solares.

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El centro urbano de Cali

Autor: Martínez Toro, Pedro Martín, Resumen
Una característica general de las ciudades es su papel de contener la memoria de una comunidad: memoria implícita en sus calles, monumentos, arquitectura y en general en el paisaje construido y transformado una y otra vez. Si de memoria se trata nada como el lugar físico que representa, significa o relata la fundación de la ciudad y que suele estar localizado en "el centro del centro urbano"; el centro como origen de la ciudad, lugar predilecto para la memoria. Ya Fustel De Coulanges (1998) anotó "nada había tan caro a una ciudad como la memoria de su fundación" de allí el papel perenne que subyace en los centros urbanos, llamados por ello también "centros históricos" y que los debería hacer merecedores de valoración constante de generación tras generación.

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Centro históricos del Caribe colombiano

Autor: Vergara, Ricardo Adrián, Resumen
Las ciudades del Caribe colombiano se encuentran actualmente en un proceso muy álgido tanto de crecimiento demográfico, de su expansión urbana y de su desarrollo y crecimiento económico. Las dinámicas de población creciente, la fuerte migración, el desplazamiento forzado, la expansión de mercados, la creciente inversión privada, entre otros factores motivados por la proyección del crecimiento económico fundamentado en las ventajas relativas de tratados de libre comercio previstos en los últimos años, así como el desarrollo intensivo de nuevos y promisorios sectores productivos, como la minería y los hidrocarburos, han hecho que la región Caribe colombiana aumente no solo su participación en el total de la población nacional o en la participación de generación del PIB nacional, sino también en su participación correspondiente de regalías.

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Conservación del patrimonio en el centro histórico de Bogotá, ¿una cuestión de apariencia?

Autor: Urbina, Amparo De, Resumen
En las últimas décadas, el centro histórico de Bogotá ha sufrido una serie de transformaciones físicas, económicas, sociales y culturales producto de dinámicas ocurridas en su ámbito urbano mayor. Los procesos de expansión, redensificación, metropolización y aparición de nuevas centralidades en la ciudad afectan también al patrimonio construido, el cual tiende a ser cada vez más importante en el marco de procesos de clasificación e inventarios, en donde se incorporan nuevos criterios, tipos, estilos y períodos arquitectónicos.

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Los precios del suelo en los centros urbanos históricos de ciudades pequeñas e intermedias

Autor: Borrero, Oscar, Resumen
El presente ensayo explorará la información existente y algunos estudios que el autor ha desarrollado en ciertos centros urbanos de Colombia, varios de los cuales tienen carácter patrimonial o histórico. Se analizarán los precios del suelo y procesos de valorización generados por intervenciones para recuperar estos centros o parte de estas áreas centrales. El comportamiento económico se suele medir a través de la valorización o desvalorización del suelo. Este es el parámetro que guía las inversiones en los inmuebles de las zonas centrales y como consecuencia se obtiene un deterioro físico o social en las áreas que ya han tenido deterioro económico o deterioro social.

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¿A quién pertenece el centro histórico?

Autor: Ospina, Natalia, Resumen
Hoy día los centros históricos se están enfrentando a cambios relevantes tanto en su parte funcional como en su estructura social, debido a todo un movimiento de renovación urbana de las partes céntricas de las ciudades. Todo este movimiento genera tensión y conflicto por el espacio urbano, por quien lo conquista y a quien pertenece. Estas tensiones tienen que ver con las realidades socioeconómicas de la actualidad en donde los agentes inmobiliarios, los actores institucionales, y hasta los agentes turísticos, han entrado a negociar el espacio urbano con los habitantes tradicionales.

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Entre competitividad e inclusión social

Autor: Beuf, Alice, Resumen
Las políticas urbanas para el centro de Bogotá pasaron de ser políticas de recuperación del centro histórico (años ochenta y noventa) a políticas cuyo objetivo es, además de la conservación del patrimonio construido, la conformación de un centro de escala internacional, que sea capaz de proyectarse en el ámbito de la globalización para consolidar la competitividad urbana de Bogotá en su conjunto.

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La mezcla social en los barrios centrales de Bogotá

Autor: Dureau, Françoise, Piron, Marie y Salas, Andrea Resumen
En ocasiones se constata la mezcla social de los barrios centrales de las ciudades latinoamericanas. En este sentido, en el caso de la capital colombiana, algunos estudios muestran el surgimiento de proximidades espaciales entre grupos sociales y una diversificación de las escalas de segregación. Sin embargo, la imagen de una ciudad muy fuertemente segregada, que opone un norte rico a un sur pobre, permanece muy apremiante en las representaciones comunes, en el discurso científico o en el discurso de los medios de comunicación (Jaramillo, 1998; Salas Vanegas, 2007 y 2008).

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Vivir en el centro de una ciudad en mutación

Autor: Lulle, Thierry, Chaparro, Jeffer Resumen
Con la expansión progresiva de la ciudad y la aparición de nuevas centralidades, el centro de Bogotá, compuesto de las localidades de La Candelaria (el centro "fundacional" hoy clasificado como centro histórico) y Santa Fe (con forma de medio anillo que envuelve el centro histórico), vive una situación bastante compleja con dinámicas numerosas y diversas: de la degradación a la gentrificación, de la renovación a la conservación y rehabilitación. Son dinámicas que involucran a las personas, a sus actividades y a las interacciones entre estas y los espacios construidos.

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Los inquilinatos

Autor: Coupé, Françoise, Resumen
Los inquilinatos se inscriben en la problemática habitacional como una expresión de la vivienda de alquiler, y probablemente como la menos estudiada. Sin embargo el tema no es nuevo en Medellín, como tampoco lo es en numerosas ciudades de Colombia y de América Latina.

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Visitas guiadas y mercadeo de la diferencia en Cartagena de Indias

Autor: Cunin, Elisabeth, Rinaudo, Christian Resumen
Debido a la competencia mundial en la que las ciudades se encuentran inmersas, estas deben comercializar lo que la socio- loga Sharon Zukin llama su "puesto", que es "una forma de lugar que se ha tornado tan particular por la economía y la demografía, que remite inmediatamente a una imagen: Detroit, Chicago, Manhattan, Miami" (Zukin, 1991:12). En este proceso, la cultura se transforma en una de las principales herramientas de la espectacularización de las ciudades para atraer empresas innovadoras cuyos cuadros son importantes consumidores culturales; además, para desarrollar la industria turística, lo cual para los planificadores urbanos consiste en pensar a la ciudad como una "máquina para divertir" (Lloyd y Clark, 2000).

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Procesos de renovación urbana, brecha de rentas del suelo y prácticas predatorias

Autor: Pérez Salazar, Bernardo, Velásquez Monroy, César Resumen
En el mes de octubre 2007, la Alcaldía Mayor de Bogotá expidió el decreto 492 de ese año, con el fin de desarrollar la estructura socioeconómica y espacial del Plan de Ordenamiento Territorial de Bogotá D. C. (POTB) en la cual se prioriza, entre otros aspectos, la Operación Estratégica Centro que comprende las jurisdicciones de las localidades de Santafé, Candelaria y Los Mártires, al igual que la esquina suroriental de la localidad de Teusaquillo, en un polígono delimitado entre las Calles 1 y 39, y entre la Avenida Circunvalar y la Carrera 30.

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Quién la hace en seguridad ciudadana

Es indiscutible que, durante los últimos años, la seguridad ciudadana en el Perú ha sufrido un deterioro. Múltiples indicadores así lo reflejan. La sensación de que el gobierno hace muy poco para revertir esta situación es muy extendida y justificada. No obstante, como esta selección de…

Resp. Gino Costa ; Carlos Romero ; Rocío Moscoso
Fecha: 2010

Colombia. Centralidades históricas en transformación

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El establecimiento de Santiago de Tunja como ciudad española en América

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Paisaje urbano histórico de Santa Cruz de Mompox y el río grande de la Magdalena

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La transformación del centro de Medellín

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El centro urbano de Cali

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Centro históricos del Caribe colombiano

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Conservación del patrimonio en el centro histórico de Bogotá, ¿una cuestión de apariencia?

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Los precios del suelo en los centros urbanos históricos de ciudades pequeñas e intermedias

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¿A quién pertenece el centro histórico?

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Entre competitividad e inclusión social

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La mezcla social en los barrios centrales de Bogotá

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Vivir en el centro de una ciudad en mutación

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Los inquilinatos

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Visitas guiadas y mercadeo de la diferencia en Cartagena de Indias

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Procesos de renovación urbana, brecha de rentas del suelo y prácticas predatorias

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Marco conceptual sobre presupuesto participativo

Los presupuestos participativos se encuentran entre los procesos más innovadores y significativos para ampliar el juego democrático, mejorar la gobernabilidad y potenciar la inclusión social. Implican una serie de cambios en las estructuras institucionales y operacionales de los sistemas de…

Resp. Lucía Ruiz Pozo
Fecha: 2007

Colombia. Centralidades históricas en transformación

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El establecimiento de Santiago de Tunja como ciudad española en América

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Paisaje urbano histórico de Santa Cruz de Mompox y el río grande de la Magdalena

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La transformación del centro de Medellín

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El centro urbano de Cali

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Centro históricos del Caribe colombiano

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Conservación del patrimonio en el centro histórico de Bogotá, ¿una cuestión de apariencia?

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Los precios del suelo en los centros urbanos históricos de ciudades pequeñas e intermedias

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¿A quién pertenece el centro histórico?

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Entre competitividad e inclusión social

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La mezcla social en los barrios centrales de Bogotá

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Vivir en el centro de una ciudad en mutación

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Los inquilinatos

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Visitas guiadas y mercadeo de la diferencia en Cartagena de Indias

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Procesos de renovación urbana, brecha de rentas del suelo y prácticas predatorias

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Política social

Como se puede advertir, existen tres materias para el debate conceptual y metodológico. La primera sitúa los contenidos distintivos a la política social según las estrategias de desarrollo imperantes. La asociación que se observa es crucial para la visualización de los distintos hitos y énfasis…

Resp. compilado por Jorge Granda
Fecha: 2009

Desafíos estratégicos para la política e inclusión social

Autor: Granda, Jorge, Resumen
La premisa fundante de la que se parte, dada la complejidad multidimensional y multicausal de los fenómenos concomitantes bajo escrutinio -pobreza, exclusión y desigualdad-, incluye abordajes y tematizaciones mucho más específicas que enfatizan un conjunto crítico de tópicos en áreas de una gran diversidad y de una gran complementariedad a la vez, a fin de mejorar la comprensión de los procesos de diseño e implementación de política de largo plazo.

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Evolución de los modelos de política social en América Latina

Autor: Franco, Rolando, Resumen
No es fácil ordenar los cambios de enfoque en política social de la región, porque hay países y áreas donde se dieron con mayor intensidad y cronológicamente más temprano, mientras que en otras áreas la introducción de cambios fue menor y en algunos países hubo escasas modificaciones. Pese a ello, es posible plantear que la crisis de comienzos de los años ochenta constituye un hito divisorio en la historia social de la región.

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Cohesión social

Autor: Hopenhayn, Martín, Resumen
El presente artículo define la cohesión social en una doble acepción: como inclusión y como sentido de pertenencia. De este modo, implica tanto mecanismos que reducen las brechas de activos y promueven el acceso a distintos circuitos de integración social, como también las disposiciones subjetivas de sujetos y actores a solidarizar con otros y respaldar la institucionalidad democrática. En este contexto, el artículo plantea los principales problemas de cohesión social en América Latina, entre los que destacan, entre otros, la brecha social y de ingresos, el crecimiento volátil e insuficiente, la crisis del mundo del trabajo y la disociación entre mayor acceso a bienes simbólicos y menor acceso a bienes materiales.

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El papel de la economía social y solidaria en la estrategia de inclusión social

Autor: Coraggio, José Luis, Resumen
Lejanos parecían los tiempos de los planes quinquenales y los atisbos de pensamiento prospectivo de los sistemas de planificación de los sesenta. Habían sido barridos por el cortoplacismo de los presupuestos anuales y la casi imposibilidad jurídico-administrativa de establecer compromisos plurianuales de recursos para acciones estatales proactivas que, así fragmentadas, impiden incluso la más mínima racionalidad instrumental.

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Retos de la política social en América Latina

Autor: Cohen, Ernesto, Resumen
En la primera parte, el trabajo analiza algunas características de las sociedades latinoamericanas: la situación del empleo, de la pobreza, de la desigualdad y del gasto público social. La segunda parte se centra en las restricciones que existen en el combate a la pobreza, distinguiendo las que son de naturaleza estructural de aquellas otras que afectan al diseño y gestión de las políticas sociales.

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Cuerpos que (se) miran

CUERPOS QUE [SE] MIRAN es un dispositivo contemporáneo que cuestiona las realidades diversas y busca impulsar nuevas reflexiones de pensamiento ante los imaginarios preestablecidos en torno a la discapacidad. Los proyectos artísticos que So conforman han sido conceptualizados y ejecutados por…

Resp. curado por Paulina León y Karina Marín

Desafíos estratégicos para la política e inclusión social

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Evolución de los modelos de política social en América Latina

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Cohesión social

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El papel de la economía social y solidaria en la estrategia de inclusión social

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Retos de la política social en América Latina

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Integración transfronteriza en la América Latina del siglo XXI

El presente libro es resultado de un esfuerzo colegiado por parte de colegas académicos y funcionarios de organismos internacionales que sostuvieron un diálogo circular durante el Tercer Encuentro de Ciudades Fronterizas del 17 al 19 de julio del 2019 en Ciudad Juárez, Chihuahua, México. Dentro de…

Resp. coordinado por Francisco Enríquez Bermeo y Luis Alfonso Herrera Robles
Fecha: 2023

Introducción

Autor: Herrera Robles, Luis Alfonso, Enríquez Bermeo, Francisco Resumen
Este libro se encuentra dentro de los principales esfuerzos de la OLACCIF fortaleciendo y fomentando los lazos de cooperación y colaboración entre municipios fronterizos para que sus ciudades puedan compartir experiencias exitosas y determinar hojas de ruta para el tratamiento de problemas similares como la violencia, la inseguridad, el narcotráfico, la migración y la gestión de servicios e infraestructuras que beneficien a los habitantes de las ciudades fronterizas. La pandemia del COVID-19 dejó en claro la necesidad de una mayor coordinación en materia de salud y migración transfronteriza.

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La frontera en el Siglo XXI

Autor: Ramos García, José María, Resumen
Este artículo tiene como objetivo analizar los retos principales en torno al papel e importancia del Plan de Acción Bilateral México-Estados Unidos para la Gestión de la Frontera en el Siglo XXI, acentuando su proceso de gestión desde su origen en el 2010. Se añade el contexto del Covid-19, considerando su impacto global y en la relación fronteriza y bajo la Iniciativa México y Estados Unidos para Combatir la Pandemia de COVID-19 (marzo-julio 2020) la cual fortalece una noción de seguridad fronteriza desde la perspectiva de Estados Unidos y margina una eficaz cooperación fronteriza en materia de prevención sanitaria.

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Fronteras que desaparecen y nuevos "muros flexibles" en la Europa de Schengen

Autor: Conato, Dario, Resumen
Este artículo fue escrito para ser presentado en el encuentro OLACCIF de Ciudad Juárez, Chihuahua, en julio 2019. Las condiciones que se describen y discuten en el texto son las de aquel momento, las que se mantuvieron vigentes hasta la segunda mitad de febrero de 2020, cuando la pandemia Covid-19 llegó a modificar profundamente el contexto europeo y las mismas relaciones transfronterizas en la Unión Europea. Al final del artículo un breve post scriptum da cuenta de lo que pasó en la frontera con la promulgación del confinamiento, el distanciamiento social y el cierre generalizado de fronteras.

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Investigación, conocimiento y saberes desde las fronteras en aras de la integración fronteriza

Autor: Gottsbacher, Markus, Resumen
El presente texto aborda la manera en la que los imaginarios sociales en las fronteras internacionales conllevan a muchas connotaciones negativas, entre las que se encuentran la vinculación con la criminalidad, la conflictividad, las violencias y diferencias entre los países vecinos. Es desde el centro de los países (las capitales) donde se construyen estos imaginarios, y donde los medios de comunicación son los encargados de difundirlos, diseminando contenido noticioso, muchas veces alejado de la realidad.

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Fronteras e integración transfronteriza

Autor: Enríquez Bermeo, Francisco, Resumen
Fue a partir de la paz de Westfalia (1648), momento fundacional de los Estados modernos, y luego con la Revolución Francesa (1789), cuando éstos toman la forma específica de Estado-nación y es a partir de entonces que el Estado soberano marca la división del espacio político mundial, con jurisdicciones territoriales exclusivas y excluyentes. Fue precisamente en ese marco que los márgenes territoriales de los nuevos Estados nacionales se convierten en las modernas fronteras, que son una construcción social e histórica de la modernidad que se extendió universalmente a la par de la expansión imperial europea.

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Ciudad Juárez

Autor: Brugués Rodríguez, Alejandro, Estrada Lázaro, Bertha Resumen
El presente capítulo trata del desarrollo económico de Ciudad Juárez visto desde una perspectiva histórica y regional, basada en una constante relación fronteriza con los Estados Unidos. El contenido del texto coloca los elementos histórico-estructurales que dieron origen a la formación de la frontera México-Estados Unidos y, cómo a partir de este acontecimiento, Ciudad Juárez presenta características únicas en su relación con el sur de la Unión Americana, el resto del norte mexicano, especialmente con la entidad federativa de la que forma parte (Chihuahua) y el desarrollo de una economía internacionalizada.

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Los sistemas fronterizos globales en América Latina

Autor: Carrión Mena, Fernando, Resumen
Las fronteras pueden definirse a través de algunas de las siguientes acepciones: de la antropología, originada en las miradas alrededor de lo simbólico y de la pertenencia (alteridad); de la sociología, a partir de las diferencias y desigualdades socio-económicas venidas del racismo, la xenofobia y el clasismo; del urbanismo, mediante la lógica de la segregación urbana que se expresa en el espacio de la ciudad.

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Dimensiones de internacionalización del Municipio de Foz Do Iguaçu

Autor: Oliveira Vieira, Gustavo, Resumen
El objetivo de este texto es dar a conocer la situación internacional y los actores paradiplomáticos más evidentes y atentos en el municipio de Foz do Iguaçu, Paraná, Brasil - un primer acercamiento introductorio. La condición internacional de Foz do Iguaçu debe entenderse dentro de los procesos integracionistas e históricos que moldearán la dinámica y los desafíos sociales, políticos, ambientales y económicos de la Cuenca del Plata. Ubicada en la confluencia de los Ríos Iguaçu y Paraná, con las márgenes de tres países, frente a la frontera con Argentina, que se ubica al sur del Río Iguazu, y como Paraguay al oeste del Río Paraná.

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Sin cruzar la frontera no hay integración

Autor: Oddone, Nahuel, Pauluk, Mariano Resumen
El presente capítulo analiza la relación entre tres ciudades de frontera del Mercado Común del Sur (MERCOSUR). Se trata de las ciudades de las localidades de Monte Caseros (Argentina), Barra do Quaraí (Brasil) y Bella Unión (Uruguay). Estás tres ciudades han profundizado su proceso de cooperación transfronteriza a lo largo de los últimos años y, actualmente, persiguen la construcción de una obra de infraestructura, un puente, que pueda unir el territorio. En este contexto, el puente que busca unir Monte Caseros con Bella Unión fortalece, de acuerdo a las autoridades locales, la gobernanza transfronteriza trinacional.

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Movilidad Humana y desplazamiento forzado

Autor: Rizzi, Giovanna, Resumen
El artículo aborda las problemáticas relacionadas con los fenómenos de la movilidad humana en la región de Centroamérica, desde la visión del Sistema de la Integración Centroamericana, SICA y las estrategias regionales puestas en marcha en colaboración con el ACNUR, para enfrentar las causas estructurales que generan el desplazamiento forzado por violencia de la criminalidad organizada. La experiencia piloto desarrollada desde el 2018 por el SICA y el ACNUR en el territorio transfronterizo del Municipio de Ocotepeque, Honduras que comparte fronteras terrestres con Guatemala y El Salvador, evidencia las fortalezas del trabajo colaborativo y de la cooperación transfronteriza, así como los obstáculos que se presentan en la labor de protección, especialmente durante el tránsito de las caravanas de migrantes.

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Acción pública e incidencia en torno al desplazamiento forzado interno, experiencias desde Ciudad Juárez, México

Autor: López Reyes, Emilio Alberto, Gutiérrez Landa, Cynthia Resumen
Desde hace algunos años en México se ha abordado en innumerables ocasiones, especialmente desde los círculos académicos, el tema de la participación ciudadana como herramienta para mejorar y legitimar el quehacer gubernamental; no obstante, de manera más reciente se habla de la acción pública, como un enfoque que intenta superar lo teórico para convertirse en una alternativa práctica. Este trabajo se centra en la discusión sobre la acción pública dirigida a atender problemas públicos determinados, tratándose para este estudio el desplazamiento forzado interno, fenómeno que cada día cobra una mayor relevancia dentro de la agenda pública.

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Poblaciones indígenas migradas y Educación Superior en la frontera norte de México

Autor: Gaviria Reinosa, Leonardo Andrés, Herrera Robles, Luis Alfonso Resumen
El presente capítulo es una investigación que se desarrolló durante dos años de trabajo de campo, que permitieron elaborar una cartografía sobre los problemas que tienen las poblaciones indígenas al momento de incorporarse a la educación superior. Para ello, se trabajó con varios jóvenes indígenas de Ciudad Juárez que pertenecen a la comunidad Chinanteca, Mazahua, Mixteca y Rarámuri, en cuanto al ingreso, la permanencia, la deserción y el egreso de la educación superior en la Universidad Autónoma de Ciudad Juárez, conociendo sus experiencias en relación con la vida académica, de igual forma se tiene presente la opinión de docentes, administrativos y líderes en relación con la educación superior en dichos jóvenes.

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Aportes para una estrategia ambiental alternativa

La elaboración de una estrategia ambiental para el Ecuador es un reto que requiere la colaboración de varios sectores y sobre todo demanda la construcción de acuerdos que definan los lineamientos de las políticas económicas y sociales que garanticen un manejo ambiental más efectivo y encaminarnos…

Resp. comp. por Montserrat Albán, Joan Martínez-Alier y Cristina Vallejo
Fecha: 2009

Una lectura desde la economía ecológica a los problemas ambientales del Ecuador

Autor: Albán, Monserrat, Martínez Alier, Joan Resumen
Este documento utiliza la economía ecológica para motivar la discusión con respecto a la Estrategia Ambiental 2022. En la primera sección del documento se presentan cuatro temas prioritarios de discusión: la escala óptima de la economía, la ineficiencia productiva en el uso de los recursos, la matriz energética y la institucionalidad del sector ambiental. En la segunda sección se puntualizan los lineamientos de política ambiental que deben ser considerados en dicha estrategia.

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Estructura biofísica de la economía ecuatoriana

Autor: Vallejo, María Cristina, Resumen
El argumento central de este documento es que el estudio de los flujos monetarios no muestra la realidad biofísica que caracteriza a una economía y, por lo tanto, tampoco su dependencia respecto al medio ambiente. Por esta razón, se emplean indicadores de flujos directos de materiales para examinar la intensidad ambiental de las actividades económicas en la economía ecuatoriana durante el período comprendido entre 1980 y 2003.

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Comercio internacional y medio ambiente en Colombia

Autor: Pérez Rincón, Mario Alejandro, Resumen
La economía ortodoxa tiene como paradigma principal al crecimiento económico. No contempla dentro de sus preocupaciones el problema de los límites físicos y la escala o tamaño del subsistema económico dentro de la biosfera. Por el contrario, cree en la hipótesis de la desmaterialización de la economía. Acorde con esta noción, las innovaciones tecnológicas que acompañan al crecimiento económico mejoran la eficiencia en el uso de recursos naturales y la energía, evadiendo el problema de los límites (optimismo tecnológico). Por lo tanto, una curva ambiental de Kuznets debería ser reconocida en las relaciones entre crecimiento económico y uso de materiales y contaminación.

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El agua virtual y el metabolismo hídrico

Autor: Velázquez, Esther, Resumen
La reflexión que deseamos compartir parte de la idea planteada por muchos economistas ecológicos sobre la necesidad de atreverse a pensar bajo nuevas premisas y alternativas. Así, en palabras de Aguilera (1996): "el problema consiste en que enseñados y acostumbrados a pensar bajo las premisas dominantes, dar el paso de atreverse a pensar bajo las premisas alternativas no es nada fácil. Primero, porque es más cómodo seguir con la rutina habitual, y segundo porque, en el fondo, no sabemos cómo pensar bajo las nuevas premisas, ya que esto exige dejar de ser solo economistas o solo sociólogos o solo... lo que sea, es decir exige romper las barreras departamentales y disciplinares para pensar en términos transdisciplinares, algo que supone, además de un atrevido reto intelectual, un reto a los intereses académicos establecidos".

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La apropiación humana de la producción primaria neta mundial (AHPPN)

Autor: Haberl, Helmut, Heinz Erb, Karl; Krausmann, Fridolin Resumen
El impacto de la humanidad en las estructuras de la biosfera (por ejemplo, en la cobertura vegetal) y en su funcionamiento (por ejemplo, en los ciclos biogeoquímicos) es considerable y en muchos casos llega a exceder la variabilidad natural (Crutzen y Steffen, 2003).

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Las posibles consecuencias del aumento de la demanda internacional de agrocarburantes

Autor: Russi, Daniela, Resumen
Los agrocarburantes son presentados a menudo como una alternativa a la solución de los problemas relacionados con la fuerte dependencia de los países industrializados con respecto a los combustibles fósiles, es decir, los productos que generan el efecto invernadero y la contaminación urbana.

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Del metabolismo social a los conflictos ecológicos

Autor: Martínez Alier, Joan, Resumen
La economía humana es un subsistema de un sistema físico más amplio. La economía recibe recursos y produce residuos. No existe una economía circular cerrada. Los principales métodos para estudiar el metabolismo social son la contabilidad de los flujos de energía y materiales (MEFA, en sus siglas en inglés), la contabilidad de la Apropiación Humana de la Producción Primaria Neta (AHPPN) (ya que al crecer la AHPPN disminuye seguramente la biodiversidad), y el cálculo del agua "virtual".

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El desarrollo sustentable y OPEP

Autor: Daly, Herman, Resumen
En la primera parte de este documento, se aborda la discusión acerca del significado del desarrollo sustentable, junto con los argumentos básicos para su viabilidad y conveniencia a largo plazo. En la segunda parte, se presentan algunas especulaciones de cómo la OPEP podría desempeñar la OPEP un rol de liderazgo en el desarrollo de una política global y de la creación de un marco fiduciario al servicio del desarrollo sustentable.

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Una economía pospetrolera

Autor: Martínez Alier, Joan, Resumen
Actualmente, la producción de petróleo (geológicamente hablando) es muy pequeña; en cambio, la extracción alcanza unos 85 millones de barriles al día, es decir, unos 4.250 millones de toneladas al año, algo así como 650 kg por persona y año. Pero el consumo es desigual. En los Estados Unidos es de unos mil millones de toneladas, de las cuales más de la mitad son importadas.

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La geopiratería como un tema emergente en el marco de los derechos de propiedad intelectual

Autor: Vogel, Joseph Henry, Robles, Janny; Gomides, Camilo; Muñiz, Carlos Resumen
La palabra "geopiratería" surgió por primera vez en una monografía de las Actas del Congreso de 2006 de la Asociación de Estudios Latinoamericanos, LASA (Vogel, 2006). Definida como "la falsa atribución geográfica en las artes visuales", el neologismo obedece a las reglas de la lógica formal para la elaboración de nuevas palabras: que la definición sea suficientemente amplia como para captar los atributos del fenómeno descrito, pero al mismo tiempo suficientemente estrecha como para discriminar entre fenómenos (Copi, 1966).

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El proyecto geopiratería

Autor: Vogel, Joseph Henry, Robles, Janny; Gomides, Camilo; Muñiz, Carlos Resumen
La geopiratería es la falsa atribución geográfica sin una justificación debida en las artes visuales. El marco teórico ya fue establecido en el artículo "La geopiratería como un tema emergente en el marco de los derechos de propiedad intelectual: por qué los estados pequeños deben asumir el liderazgo" (Vogel et al., 2008).

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Construyendo puentes entre Ecuador y Colombia

La crisis actual entre Ecuador y Colombia es el resultado final de una serie de desencuentros que han sido notables a lo largo de los últimos diez años. Desafortunadamente las relaciones entre Ecuador y Colombia no han sido buenas a lo largo de varios gobiernos ecuatorianos y colombianos, por…

Resp. compilado por Grace Jaramillo
Fecha: 2009

La crisis entre Ecuador y Colombia

Autor: Bonilla, Adrián, Resumen
La crisis actual entre Ecuador y Colombia es el resultado final de una serie de desencuentros que han sido notables a lo largo de los últimos diez años. Desafortunadamente las relaciones entre Ecuador y Colombia no han sido buenas a lo largo de varios gobiernos ecuatorianos y colombianos, por lo cual no se puede asumir que la presente crisis se deba exclusivamente a los gobiernos actuales. La explicación sobre el origen del conflicto puede provenir del hecho de que las agendas de seguridad de ambos países son distintas y en cierta medida hasta contradictorias.

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Las relaciones Ecuador-Colombia desde el incidente de Angostura

Autor: Jaramillo, Grace, Resumen
Los desencuentros entre Ecuador y Colombia no empezaron el 1 de marzo del 2008, día en el que las Fuerzas Armadas colombianas incursionaron en territorio ecuatoriano para ejecutar un operativo que termine con la vida de alias Raúl Reyes, segundo en la línea de mando de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia. Estos han respondido a un largo proceso de distanciamiento que empezó con el Plan Colombia y la necesidad que tenía éste de encontrar contrapartes regionales para garantizar éxitos en el campo militar.

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Frontera Ecuador-Colombia

Autor: Moreano Urigüen, Hernán, Resumen
Las relaciones bilaterales entre Ecuador y Colombia han transitado por momentos de tensión en varios aspectos. A más del pedido formal ecuatoriano para que no se fumigue con sustancias sospechosas de producir daños en salud y medio ambiente en el intento colombiano de erradicar los cultivos de coca, las autoridades ecuatorianas impusieron medidas migratorias unilaterales como la obligación a las personas de origen colombiano de presentar su pasado judicial, medida que duró hasta mayo del 2008. Tal ha sido el nivel de tensiones en el plano diplomático que el Ecuador retiró a su embajador de Bogotá durante varios meses entre el 2006 y el 2007 en respuesta a las posiciones del gobierno del presidente Álvaro Uribe con respecto a los temas que generaron tensiones.

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El desarrollo regional en escenarios glocales fronterizos con producción de drogas y conflicto armado

Autor: Puyana, Aura María, Resumen
En la evolución del conflicto interestatal entre Colombia y Ecuador, el primer semestre del 2008 fue abundante en lecciones por decantar y procesar. Aunque las relaciones diplomáticas entre los dos países comenzaron a tensionarse ocho años antes, cuando se conocieron las estrategias del Plan Colombia y se anunció que el "Golpe al Sur" en términos militares se iniciaría en el departamento del Putumayo, estas alcanzaron su perfil más crítico con la reciente incursión militar colombiana contra el campamento de Raúl Reyes en territorio ecuatoriano.

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El enclave cocalero colombo-ecuatoriano

Autor: Espinosa, Roque, Resumen
Este trabajo tiene como objetivo proporcionar un conjunto de ideas de carácter interpretativo sobre la producción cocalera que se ha desarrollado en la frontera colombo ecuatoriana. Para ello ha retomado la caracterización que la economía y sociología del desarrollo presentaron a comienzos de los años sesenta sobre las economías de enclave. La consideración de que la economía cocalera es un ejemplo de economía de enclave, de acuerdo con los nuevos aportes que la investigación de campo permite, es el eje de este documento.

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Zona de integración fronteriza colombo-ecuatoriana

Autor: Ramírez, Socorro, Resumen
En el marco de la Comunidad Andina (CAN), Colombia y Ecuador han delimitado una Zona de Integración Fronteriza (ZIF) que ha mostrado prometedoras posibilidades. Una de esas posibilidades, la planificación conjunta del desarrollo había comenzado en el ámbito fronterizo andino pero fue paralizada por las tensiones binacionales. La normalización de las relaciones entre los gobiernos centrales es un imperativo para destrabar la integración fronteriza, un proceso indispensable si se quiere desarrollar esas zonas y evitar que las dinámicas irregulares sigan copando el espacio que deja la falta de presencia y coordinación interestatal.

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Petróleo, sustentabilidad y desarrollo en la Amazonía Norte del Ecuador

Autor: Larrea, Carlos, Larrea, Ana Isabel ; Bravo Ana Lucía Resumen
La extracción petrolera ha articulado, directa o indirectamente, el proceso más intenso de transformación de la Amazonía ecuatoriana. La magnitud de las reservas remanentes y la evolución reciente de la producción, sin embargo, siguieren un escenario de declinación progresiva de la producción hasta su virtual agotamiento al cabo de pocas décadas. El ciclo petrolero ha dejado una secuela de impactos negativos sobre la biodiversidad, los recursos naturales, las culturas indígenas y los ecosistemas, sin haber logrado proporcionar condiciones de vida más allá del límite de subsistencia para la mayor parte de la población regional.

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Desarrollo binacional visto desde Nariño

Autor: Navarro Wolff, Antonio, Resumen
La población nariñense, a más de las consecuencias de un histórico aislamiento geográfico y abandono por parte del Estado, sufre, desde hace varios años, las derivadas del conflicto interno que vive el país desde hace más de cuatro décadas, agravado por la incidencia del narcotráfico que ha permeado prácticamente todos los campos de la sociedad. Esto ha creado una situación de crisis humanitaria expresada en altos índices de homicidios, desplazamiento forzado, víctimas de minas anti-personas, confinamiento de comunidades, reclutamiento de menores por parte de grupos al margen de la ley, entre otros hechos que deben atenderse y superarse en favor de la paz y las posibilidades de desarrollo de la región.

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La integración fronteriza desde lo local

Autor: Velasco, Pedro, Resumen
Para hablar de esta región de la frontera andina norte de la patria, es necesario volver la vista atrás hacia el reencuentro con las pisadas de nuestros antepasados, para rescatar de esas raíces el por qué de la identidad de los tulcaneños y de los vecinos colombianos que viven junto a nosotros y a qué se debe el grado de amistad y excelentes relaciones que mantenemos desde hace centenas de años, cuando las líneas imaginarias que definen las fronteras, no nos dividían aún.

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Las Fuerzas Armadas colombianas frente a las tensiones fronterizas

Autor: Vargas Velásquez, Alejo, Resumen
La política de Seguridad Democrática del gobierno Uribe profundiza la tendencia de combinar la política antinarcóticos cimentada en la fumigación de cultivos, y la modernización y fortalecimiento de las fuerzas armadas colombianas con la cooperación y asesoría de Estados Unidos.

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Necesidad de un diálogo hemisférico sobre seguridad regional a propósito de la crisis diplomática entre Ecuador y Colombia

Autor: Montúfar, César, Resumen
En este ensayo el autor explora posibilidades de acercamiento y diálogo político a nivel hemisférico y entre el Ecuador y Colombia, en la perspectiva de dar salidas a la crisis diplomática que han vivido los dos países desde principios de marzo de este año. Esta crisis, que se precipitó como consecuencia de la incursión de fuerzas militares colombianas a territorio del Ecuador para desmantelar y destruir un campamento de las FARC, ha sido, posiblemente, el conflicto interestatal más agudo que ha vivido el continente en los últimos años.

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Ecuador y Colombia

Autor: Pineda Hoyos, Saúl, Resumen
Los sucesos ocurridos el primero de marzo de 2008 en territorio ecuatoriano provocaron la crisis diplomática más profunda entre nuestros dos países, desde el comienzo de la vida republicana. Las percepciones que se han exagerado de lado y lado de la frontera han contribuido a caldear aún más los ánimos de nuestros dirigentes. Mientras tanto, en nuestra "frontera viva", de 586 kilómetros de longitud, las poblaciones soportan con éxito relativo los pronunciamientos oficiales que se empeñan en poner en riesgo la relación binacional.

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Hacia una agenda pública para la frontera colombo-ecuatoriana

Autor: Piña Rivera, Efrén, Resumen
Este documento pretende ser una breve reflexión alrededor de una experiencia de trabajo, que se nutre de un sinnúmero de conversaciones y la identificación de situaciones problemáticas en el bajo Putumayo colombiano, todas ellas enriquecedoras. No se recoge aquí la voz de la región. No se habla aquí en representación de algún grupo de personas o institución. Es una valoración del mundo amazónico y andino, desde sus gentes y sus realidades.

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Plan Ecuador

Autor: Martínez, Juan, Resumen
Los principios fundamentados en la paz y cooperación, la no intervención en los problemas internos de otro país, el mejoramiento de la calidad de vida para los habitantes en la frontera norte y la justicia y equidad son instrumentos para lograr el fortalecimiento de instituciones, la reactivación económica, el mejoramiento de la infraestructura social básica, el manejo sostenible de los recursos naturales, así como la administración de la justicia y control de ilícitos.

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Programa presidencial contra cultivos ilícitos

Autor: Restrepo Uribe, Victoria Eugenia, Resumen
El Programa Presidencial Contra Cultivos Ilícitos "PCI" de la Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional es una de las prioridades del Gobierno Nacional en la lucha contra los cultivos ilícitos. El PCI tiene como objetivo trabajar por la prevención y erradicación de cultivos ilícitos mediante la implementación de dos estrategias de desarrollo alternativo (Familias Guardabosques y Proyectos Productivos) y erradicación manual forzosa (Grupo Móvil de Erradicación).

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Propuestas para construir una política binacional fronteriza

Autor: Tates, José, Resumen
Vivimos un renacimiento de la unidad y la integración ecuatoriano-colombiana. La internacionalización de las economías también es un proceso generalizado dentro de la región. La apertura a la inversión extranjera, al comercio internacional, a los flujos de información y de tecnología hoy es la clave del desarrollo económico. La región fronteriza en su conjunto se encuentra comprometida con un modelo económico más eficiente, abierto, competitivo, vinculado a las corrientes actuales.

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Hacia un pacto social fiscal por la educación, la salud y la inclusión social

El país vive momentos históricos ante la construcción colectiva de una nueva Constitución. Esto requiere un debate profundo que nos lleve a consensos mínimos, necesarios para concretar un verdadero pacto social, que genere las condiciones para alcanzar un desarrollo económico inclusivo y cohesión…

Resp. coordinado por Francisco Enriquez
Fecha: 2008

Hacia un pacto social fiscal por la educación, la salud y la inclusión social

Autor: Enríquez Bermeo, Francisco, Resumen
Si bien la mayoría de ecuatorianos aprobó mediante consulta popular, en noviembre de 2006, que en los próximos años el Estado destine anualmente al menos el 6% del PIB para educación (sin incluir la educación superior) y el 4% para salud, esa voluntad nacional no se ha cumplido ni se cumplirá mientras no se promueva un gran acuerdo nacional entre diversos sectores políticos, sociales y técnicos del país.

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Acuerdo nacional para la inversión social

Autor: Acosta, Alberto, Resumen
La inversión social, dirigida a la implementación de programas de educación, salud, previsión y seguridad social, incremento de las capacidades de las economías populares, no puede ser reducida a un simple problema del manejo fiscal. Es, en tanto el Estado está obligado a cumplir con los derechos sociales y económicos de su población, un componente del principio de justicia social y solidaridad en la búsqueda de cumplir con la función del bien común al que la ley y las políticas públicas deben servir.

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Objetivo

Autor: Albornoz, Vicente, Resumen
Uno de los objetivos centrales de la sociedad ecuatoriana debería ser proveer una educación de calidad a toda la población. El Estado, con el fin de garantizar el derecho a la educación de todos los niños, se ha convertido en el principal proveedor de este servicio; para que éste sea universal y de calidad, es necesario que se hagan varias reformas, entre ellas, reformas fiscales que garanticen que el gobierno disponga de los recursos suficientes para cumplir con esta obligación.

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Propuesta al pacto social por la educación

Autor: Max Carrasco, Carlos, Resumen
En casi todos los países latinoamericanos ha habido un importante incremento del gasto público en educación. La principal justificación de la ayuda pública a la educación surge de la preocupación por las consecuencias distributivas de una educación exclusivamente en manos del sector privado. Los recursos de los miembros de éste, en sus familias, se destinan en una buena proporción a la educación, pues se cree que una educación costosa ofrece mayores oportunidades en la vida. Frente a ella, hay una opinión cada vez más extendida de que estas oportunidades no deben depender de la riqueza de los padres del estudiante, sino que todos deberían tenerlas.

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Reformas fiscal y tributaria en la Nueva Constitución

Autor: Carrera, Jaime, Resumen
Privilegiar la educación debe ser el propósito de un modelo de Estado que respete los esenciales derechos individuales de libertad, propiedad y seguridad; que garantice los contrapesos democráticos de la división de poderes: Legislativo, Ejecutivo, Judicial, Electoral; que someta la autoridad del Estado a la jerarquía normativa que obliga a todos por igual; que preserve la justicia constitucional y la aplicación independiente de la justicia. El modelo de Estado debe impulsar la educación de su población para fortalecer la democracia y reducir las desigualdades sociales.

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Neoliberalismo, Estado y educación

Autor: Dávalos, Pablo, Resumen
La educación y la salud deben ser consideradas como grandes procesos sociales inscritos al interior de un campo de confrontaciones que señalan la manera en que las sociedades definen sus horizontes de posibilidades de largo plazo y sus estrategias de futuro. En ese sentido, y como procesos sociales, en Ecuador, la educación y la salud han sido parte de las profundas transformaciones provocadas por el neoliberalismo y las políticas de ajuste estructural.

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Financiamiento y cambios en la educación

Autor: Lucio-Paredes, Pablo, Resumen
El Ecuador necesita hacer un enorme esfuerzo para mejorar la educación, desde los niveles preprimarios hasta la universidad, pero privilegiando los diez años de educación básica. Es un imperativo económico, social, político, pero sobre todo humano y ético. Hasta ahora no hemos asumido ese reto sino en los discursos, quizás por desidia, por intereses ocultos o explícitos, o porque algunos han resuelto sus problemas educativos de otra manera y, con ello, se han creído exentos de esta obligación colectiva.

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Pacto social y financiero de la educación en el Ecuador

Autor: Maluk Salem, Omar, Resumen
Primero debemos establecer cuáles han sido los logros obtenidos por los gobiernos y mediante qué políticas. Luego, responder ¿quiénes somos y de dónde venimos? Es lo previo, para definir el nuevo Pacto Social en Ecuador. A partir de este diagnóstico, definiremos la trayectoria para expandir los servicios existentes y saber cuáles no existen. La educación y la salud, como medios para buscar la equidad y luchar contra la pobreza, son la médula del nuevo Pacto Social, de ahí la necesidad de ampliar su cobertura, ser más equitativos y uniformes; ampliar la base de los servicios sin perder su calidad.

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La educación, una puerta que abre oportunidades

Autor: de Mena, Elsa, Resumen
El 26 de noviembre de 2006, el pueblo ecuatoriano aprobó en una consulta popular el Plan Decenal de Educación, que manda -al gobierno actual y futuros- incrementar anualmente, a partir de 2007, el presupuesto de educación6 en un 0,5% del PIB hasta alcanzar al menos el 6%. En aquella ocasión, opiné que carecía de sentido consultar al pueblo aspectos que son atinentes a la gestión de los gobernantes y su equipo, pues la Constitución reconoce el derecho de los ecuatorianos a la educación y a la salud, por tanto, es su obligación hacer de este mandato una política de Estado.

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Más allá del pacto social

Autor: Páez Pérez, Pedro, Resumen
La Constitución de 1998 dispone que el 30% de los ingresos corrientes se destinen a financiar la educación, pero en los hechos esto no se ha cumplido, como tampoco se efectivizaron anteriores mandatos constitucionales en idéntico sentido. De ahí que sea fundamental crear en la nueva Constitución un marco normativo que permita avanzar no solo a un pacto fiscal sino a un pacto social. El problema central de la política fiscal en Ecuador, a diferencia de lo que piensa el fiscalismo fundamentalista, es mucho más profundo y complejo y tiene que ver con la legitimación del Estado, con la legitimación de la sociedad.

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Reformas a las políticas fiscal y tributaria, para beneficiar a la educación y a la salud y favorecer la inclusión social

Autor: Pozo Crespo, Mauricio, Resumen
La política fiscal y sus principios, a incluirse en la nueva Constitución Política de la República, deben ser aquellos que resalten los conceptos de obligatoriedad del Estado, responsabilidad, prudencia, disciplina, rendición de cuentas, eficiencia en el gasto, equilibrio estable entre ingresos y egresos, política fiscal contracíclica, presupuestos compatibles entre el corto y el largo plazo, entre los principales. Estos criterios, redactados en la terminología jurídica pertinente, quieren decir que no pueden atarse egresos corrientes con ingresos extraordinarios.

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Los fondos están allí

Autor: Spurrier Baquerizo, Walter, Resumen
La solución fácil al problema del financiamiento de la educación no existe. Hay que entender este problema en el contexto de la economía política ecuatoriana. No sería realista proponer un nuevo impuesto, o un recargo a uno de los impuestos existentes, destinando el nuevo ingreso a la educación. Eso iría contra la concepción del gobierno de cuál debe ser el manejo fiscal, además se acaba de aprobar una reforma tributaria, por lo que crear un nuevo impuesto sería inoportuno.

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Análisis de propuestas formuladas por expertos y su validad en el marco de la nueva política fiscal

Autor: Badillo Muñoz, Daniel, Resumen
Un grupo de organizaciones no gubernamentales -de cooperación, sociales, etcétera-, encabezadas por CARE Ecuador, invitó a 16 especialistas calificados en política fiscal -que representan corrientes de opinión diversas e importantes- a responder tres preguntas sobre el financiamiento sostenible de la educación, la salud y la inclusión social en el país. Once especialistas respondieron a las preguntas y prepararon sendos documentos referidos al financiamiento sostenible de la educación, en particular, y de la inversión social, en general.

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La mujer de la tercera edad y las políticas públicas

El Decenio de las Naciones Unidas para la Mujer y en general, los veinte y cinco años transcurridos desde la Primera Conferencia de las Naciones Unidas para la Mujer, celebrada en México, en 1975, y luego, las Conferencias de Copenhague, Nairobi y Beijing, han contribuido significativamente a…

Resp. comp. Nelson Jurado [et.al.]
Fecha: 2000

Presentación

Autor: Cuvi Ortiz, Fabiola, Resumen
Con estas investigaciones y con las conclusiones y recomendaciones vertidas por los 76 participantes y recopiladas en esta obra, el IECAIM aspira contribuir con las instituciones públicas y privadas a la formulación de políticas que posibiliten la resolución de la problemática actual de la población envejeciente, en los aspectos geriátricos, gerontológicos, económicos, de pobreza, jurídicos, etc. a fin de insertarla en la vida social en las mejores condiciones de bienestar.

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Inauguración

Autor: Acosta, Ramiro, Resumen
Particularmente me es honroso representar en este acto al Señor Ministro de Trabajo y Acción Social, Doctor Angel Polibio Chávez. No deja de ser enternecedor ver congregadas a numerosas mujeres de la tercera edad, que nos recuerdan vívidamente el reflejo de nuestras madres, abuelas, tías, familiares, vecinas, cuya presencia testifica no sólo el paso de los años sino la muestra de una vida.

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Capítulo 1 Formulación de políticas integrales para la mujer de la tercera edad

Autor: Jurado, Nelson, Resumen
En el Ecuador la esperanza de vida de las mujeres alcanza a los 71 años de edad situándose en cuatro años por encima de la esperanza de vida del varón. Esta circunstancia quizá se deba al mayor potencial biológico y psíquico que poseen las mujeres según nos lo han hecho notar algunos tratadistas.

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Características socio económicas de la mujer de la tercera edad: pobreza, mendicidad, fuentes de ingreso, seguridad social, vivienda, asistencia social

Autor: Cuvi Ortiz, Fabiola, Resumen
Un tema apasionante y de tremenda actualidad y responsabilidad es el que se refiere al de las personas envejecientes denominadas actualmente de la "tercera edad". Ya en el plan de acción sobre el envejecimiento aprobado por las Naciones Unidas, en Viena, en 1982, así como en Las Estrategias de Nairobi orientadas hacia el Futuro para el Adelanto de la Mujer, en Kenia, se hizo hincapié en los aspectos de desarrollo y humanitarios para las mujeres mayores, recomendando a los gobiernos, a las ONG`s y a los organismos de las Naciones Unidas que realicen acciones tendientes a adaptar políticas públicas, programas y proyectos para mejorar el nivel de vida de las mujeres de la tercera edad con el fin de conseguir para ellas una vida digna, en todos los aspectos de la salud, la vivienda, la nutrición/ el vestido, la capacitación y todo aquello que le asegure una vida tranquila protegiéndola de los abusos de que puede ser víctima, tales como psicológicos, físicos, financieros, los abusos sexuales, los de negligencia, entre otros, como son los de un excesivo trabajo y falta de recreación.

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Políticas de atención para la salud de la mujer de la tercera edad

Autor: Argüello, Fabiola, Resumen
En primer lugar quiero presentar mi especial felicitación a la Economista Fabiola Cuvi, Directora del Instituto Ecuatoriano de Investigaciones y Capacitación de la Mujer quien ha hecho posible la realización de este evento de gran importancia para la mujer de la tercera edad y al mismo tiempo desearle todo el éxito.

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Enfermedades de la tercera edad: reposición hormonal, osteoporosis y el chequeo climatérico

Autor: Zapata, Mario, Resumen
Toda mujer debería saber que la menopausia - o sea la fecha de su última menstruación - se presenta en nuestro medio, frecuentemente, entre los 48 y 52 años de edad. Efectivamente, la desaparición de la menstruación se debe a la disminución de la producción hormonal femenina la cual conlleva tres grandes consecuencias para la mujer.

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La mujer y la ancianidad aspectos psicosociales

Autor: Solís de King, Fabiola, Resumen
Es importante plantear algunas consideraciones preliminares sobre la personalidad. Una característica fundamental del ser humano es su individualidad: cada persona es única e irrepetible, inclusive en los casos de gemelos idénticos físicamente, los rasgos de personalidad son diferentes. Esta individualidad es como el polo opuesto de otra característica también humanadla socialización. Desde el inicio de nuestra vida, nacemos formando parte de un grupo: la familia primaria, cuya conformación y estructura es el inicio del proceso de socialización.

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Políticas de desarrollo integral de los servicios sociales y de salud

Autor: Alvarez Yánez, Pablo, Erazo Avila, Tama Resumen
Hace apenas unas decenas de años mujeres de tan sólo treinta y tantos años se consideraban personas ya mayores con escasas perspectivas y, sobre todo con una vida por delante que les deparaba pocas sorpresas. Sin embargo hoy, en el año 2000, las mujeres han conseguido que varias cosas hayan cambiado significativamente y lo han conseguido retando tantos desafíos que muchas veces han sido muy difíciles, y los que una vez culminados les ha llevado a la satisfacción del deber cumplido y la meta alcanzada.

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Aspectos jurídicos: ley del anciano vigente y proyecto de ley sus implicaciones en la mujer de la tercera edad

Autor: Moreira de Alava, Bertha, Resumen
En la antigüedad la ancianidad era sinónimo de sabiduría, de prudencia, de fuente de conocimientos. Las personas ancianas eran los jefes, los shamanes, los consejeros, por lo cual eran venerados y respetados. Su experiencia, conocimientos y vivencias eran tomados muy en cuenta, convirtiéndose entonces en guías de sus pueblos.

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Cambios normales de la capacidad intelectual y características de las enfermedades mentales en el adulto mayor

Autor: Argüello, Fabiola, Resumen
Si hablo de envejecimiento me gustaría hablar de un envejecimiento dinámico, en el cual nuevas y significativas funciones se identifiquen en estas personas que se preparan económica y mentalmente, se adaptan mejor a la inevitable decadencia física y mental y a los cambios necesarios de su propio estilo de vida; sin embargo, para muchos adultos mayores, la edad avanzada es un estado de aislamiento, resignación y regresión así como también una pérdida de salud, posición social y dignidad. En el Ecuador el 69,82% no desean intercambiar ideas y en un 38,50% el tiempo libre no se motivan para utilizarlo acelerando el deterioro de sus capacidades físicas y mentales.

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